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　　公共管理已是國考一般行政必考科目，在公部門日常實務運作過程中尤其重要，主要探討的是管理學在公部門運用，範圍極為廣泛，舉凡非營利組織、企業型政府、財務行政、治理或管理技術〈危機管理、策略管理、目標管理、全面品質管理等〉均為其討論範圍，如果沒有一套系統的閱讀，將徒勞無功。本書特針對國考趨勢融合測驗與申論式題型，加入未來可能命題的趨勢題目，精心編製而成，將可成為讀者應付考試的利器。本書題庫內容完整，只要考生能融會貫通，勤加練習，相信必應能應付各種題型的題目，榮登金榜。

本書特色

　　掌握解題關鍵‧破題分析以簡馭繁
　　加強實戰演練‧擬答範例深入研究
　　全真模擬題庫／試題精編‧架構清晰
　　最新試題彙編／鑑往知來‧遊刃有餘

　　109年公共管理趨勢分析與準備要領

　　探究近八年來的公共管理申論題的命題方向，經整理分析後可歸納出以下重點：

　　一、治理議題：此部分在行政類科屬熱門的議題，亦即行政學、公共政策也會考，舉凡傳統治理(彼得斯的四種治理模式)、向上治理的全球治理、平行治理的電子化治理(E治理)、向下治理的跨域治理、網絡治理、公共治理或公私協力關係。
　　相關試題：跨域治理特質(101地三)、跨域治理的環境驅力因素(103高三)、政府如何因應全球化的經濟與環保議題(103身四)、跨域治理中的府際關係(104普考)、機關採行「治理網絡」公務人員所應配合的改變(105普考)、跨域協調合作模式(107高考)、跨域治理概念層次與跨區合作類型(108普考)。

　　二、政府公關與行銷議題：民主國家強調政策如何獲得人民支持，亦即取的民意，所以此部份也是行政類科關注焦點。
　　相關試題：政府公關與行銷和公共管理者應具備技能(102高考)、政策行銷類別(103普考)、政府公關與行銷觀點下政策要獲議會支持的作為(104地三)、政府公關與行銷的關鍵目標公眾(106普考)、政策溝通的外部溝通策略(107高考)、社會行銷的意涵及任務內容(108高考)。

　　三、電子化政府與資訊科技應用議題：電子化政府已成為世界各國爭相發展的管理工具，並且成為近年熱門考題，其所帶來的衝擊或效益等，政府部門尤為關注。
　　相關試題：資訊科技對官僚體制的衝擊(101地四)、資訊與通訊科技運用帶來效益(103高三)、政府機關透過電腦網路服務民眾時應考量的因素及效能提升(105普考)、電腦網路運用下行政機關課責機制(105高考)、上級機關如何評估所屬機關對電子化政府政策推展成效。(105高考)。

　　四、傳統與新公共管理理論、管理技能運用：公共管理基礎理論、管理工具篇舉凡公共管理發展、企業型政府、政府再造、民營化、全面品質管理、目標管理、策略管理、績效管理、危機管理、知識管理、學習型組織等均。
　　相關試題：新公共管理的內涵(107普考)、公共管理的3P原則(108高考)、企業型政府內涵與特質(102普考)、「民營化」和「促進民間參與」的比較(108高考)、全面品質管理實施與限制(101地三)、全面品質管理的意涵與優缺點(103高考)、推動全面品質管理應重視要素(106高考)、目標管理的核心意涵與主要特色、推動障礙(105地三)、危機管理目的與面臨問題(101地三)、危機爆發前後運作(102高考)、標竿學習流程(104地三)、知識管理的定義及核心意涵(105地三)、知識管理與實現知識型組織策略(102普考)、績效指標的四E(101地四)、我國考績制度考核項目不適當問題與再改善建議(105地三)、績效管理的內涵與具體作為(107高考)、組織學習或學習型組織在公務機關執行與異於企業的思維(105高考)、策略規劃的特色與層次(105地三)、策略規劃模式SWOT分析內涵與行動計畫(106高考、105地三)、策略管理的意涵及特性(107普考)。

　　五、非營利組織議題：非營利組織是公共管理的核心議題，舉凡非營利組織的理論基礎、特徵、角色、功能、挑戰等非常夯，幾乎每年必考，應詳加熟讀。但能考的都已經被拿來命題，所以有關新的論述，如公共管理學者的著作或專論，仍請都加留意。
　　相關試題：非營利組織的功能與市場失靈(102地三)、非營利組織面臨的經營壓力與因應(102高考)、非營利組織與營利組織在行銷上的差異(104普考)、非營利組織的社會事業化及正負面(104地三)、社會企業和傳統的非營利組織的差異(108高考)、志願失靈的意涵與現象(108普考)。

　　六、其他跨領域議題：
　　相關試題：專業民調與審議式民調比較(102地三)、工作賦閒原因與改善策略(102地三)、民意調查的功能與限制(103身四)、「POSDCORB」的內涵與所應的管理議題(104)、置入性行銷與應注意事項(104地四)、政策網絡意涵與特徵(104地四)、公共治理觀點下公民參與落實應考量因素及影響(105高考)、羅迪斯的政策網絡概念(107高考)。

　　七、學者期刊、論文：
　　電子民主參與的三個層次(106高考)、「社會企業」的理念、特色與類型(105地四)。
　　由以上詳細的整理分析，可看出有一些重要的議題不斷出現在試題中。但從105年開始有幾個命題趨勢值得注意，那就是學者論文期刊的命題比重正逐漸增加中，如政大陳敦源教授的文章等。另外，綜合題型(非營利組織+社會行銷)、實務應用題(從策略性人力資源觀點提出大學寒暑假實習生的管理策略)、譬喻題(石頭湯故事引申的公私協力的夥伴關係)也有穿插其中。

　　基本上，《公共管理》學科仍是《行政學》的延伸，若能建立良好《行政學》概念與基礎，當能駕輕就熟，功力倍增。針對上述的趨勢，準備方略如下：

　　一、選擇題部份：
　　大部分都屬考古題，只要將公共管理內容讀熟，並勤作題目練習尤其是考古題，要拿高分並不難。近年則加入林淑馨、丘昌泰教授《公共管理》內容的新議題。

　　二、申論題部份：
　　除掌握答題技巧與控制時間外，對趨勢的掌握亦極為重要。最後在上考場前，除背誦記憶外，平時尤應自行練習答題。建議最佳答題方式為「三段論法」，即開門見山的「破題」以簡潔精湛的文字點出重點；其次為綱舉目張的「主要論述」，宜條理分明、清晰有力之陳述；最後歸納總結，可運用名家、名言以爭取認同，但不可忘記的是可出奇制勝，即在正規答案之外，補充個人或其他見解，但切記不能偏離主題。

　　三、應都蒐公共管理學者的期刊論文，以厚植實力；閱讀公共管理時更應學以致用，盡量思考到時務面的應用。

　　四、最後，仍須強調的是，行政類科中行政學、公共管理、公共政策三者可相互為用、相輔相成的關係，經常是行政學出過考題會在公共管理重複出題，公共管理考題亦會出現在行政學考題；不過公共管理的題目不會出現在公共政策，但公共政策題目卻會出現在公共管理中，如政策行銷、輿論媒體與政策運作等。概因公共組織在推動行政運作過程所牽涉層面極廣，故對相關理論閱讀皆須融會貫通。
 

作者簡介

千華公共管理科目專業名師 楊銘

　　學歷：管理碩士

　　經歷：
　　國銀資深副理
　　國內多所知名大學講師
　　國內知名補習班行政學、公共管理、公共政策講師
　　80年乙等特考及格

　　著作：
　　《公共管理(含概要)頻出題庫》
　　《行政學(含概要)頻出題庫》
　　《公共管理(含概要)精讀筆記書》
　　《初考大師教你看圖學會行政學大意》
　　《國考大師教你看圖學會行政學》
　　《公共管理(含概要)歷屆試題精闢新解》
　　《行政學(含概要)歷屆試題精闢新解》